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3.出军会计簿(2 / 2)


他的说法得到了赞同。

其中皇帝还补充说不但要计算出兵的钱还要把收复州郡后驻防几何的成本也算入进去不要到时产生“兵多徒费粮兵少不足守”的尴尬局面——只要能预算出大差不差的数额来到时三司各出多少朕再自内库里增补多少朕心里就有底了。

就这样皇帝把制《河陇出军会计簿》的任务托付给贾耽让他随即到朝中和陆贽对接。

而整个朔方在战后的官吏、百姓、羌屯等事宜则由杜黄裳接过高岳宣慰处置使的职务留在米脂城塞专心处理。

然后皇帝单独引高岳、普王二位入契吴山下的帐幕当中。

“陛下自古以来财用不过开源、节流两途制出军会计簿可以说是节流而臣再请为陛下试言开源一事。”这下高岳便趁机进言。

“如果高三你对朕说的是卖告身的事这只能卖一次而已也纯属饮鸩止渴的无奈之策。”

“非也而今朝廷再艰难也艰难不过燕贼反乱(安史之乱)时那时朝廷为募集军用可谓竭尽思虑。就拿盐法来说最初是颜鲁公革新盐政然后第五锜至江淮榷收盐利每年可得钱四十万贯再用刘晏盐法大为精专每年可得钱六百万贯军伍丰赡而百姓不苦。如此可见只要朝廷能再得一和盐法相似的榷卖每年增收三百万贯问题不大。”

“棉布?”皇帝发问。

高岳摇摇头称棉布绝不能行榷法其原本就是百姓御寒最物美价廉的选择如行榷法价格必然飞腾(就像盐实际不过十文的本钱榷价却到了一百一十文乃至更高的道理)这是伤害百姓最根本的利益。

“茶、酒?”皇帝又问。

高岳也摇头他说百姓种茶树也好私下酿酒也罢朝廷只要对其适当征税即可如张滂这样在茶山、酒坊设置榷场禁私茶私酒全由官府操控专卖一面肆意压低茶农、酒工的薪酬一面又在榷场哄抬茶酒价格最后便是既让百姓受盘剥又让商贾无利而裹足不前贸易不兴况且“如设榷场一要军卒看护二要场院官吏征收、缉私、转输为了多一文钱的茶酒税利可能要为此多支出三文乃至四文的本钱(军卒要钱官吏也要钱这就是所谓征税成本高于税收所得的困局)长远来看得不偿失也会让百姓铤而走险走私茶酒。”

这样皇帝如梦初醒便准备要下诏令让张滂改榷茶、榷酒为税茶和税酒不过“那到底是何物足可和盐相似由官府用榷法专卖的?”

“此物便是蔗糖。”高岳如此回答。

理由很简单蔗糖的种植制造绝不是普通人户能组织起来的让官府来承办再合适不过这便尽量避免官府和升斗小民争利;

再者蔗糖的成本大大超过了盐本但定价也能大大超越盐依旧是个大有利可图的行当;

最后蔗糖为甜盐为咸都是每人为满足五味的必需品既然盐能行榷法蔗糖当然也可以。

“确实如此。”皇帝也觉得找到了国计开源的好办法这便是蔗糖。


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